各有关单位：

为贯彻落实国家发展改革委办公厅《关于做好2022年煤炭中长期合同监管工作的通知》精神，全面做好2022年煤炭中长期合同履约监管支撑工作，更好发挥煤炭中长期合同保供稳价作用，全国煤炭交易中心现就履约监管和数据报送有关工作公告如下：

一、监管范围

2022年煤炭中长期合同全部通过全国煤炭交易中心线上平台录入确认并在线签订诚信履约承诺,全部纳入"信用中国"网站的诚信履约保障平台进行监管。其中,发电供热用煤合同、化肥等重点民生领域用煤合同和衔接确认铁路运力的煤炭中长期合同将予以重点监管。

二、价格机制

支持煤、电双方在《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号) 提出的合理价格区间内自主协商确定价格水平,鼓励双方多签订"一口价"合同,多签订3年及以上长期合同,保持价格基本稳定。对双方协商能够达成一致意见的,按双方商定的意见执行;如双方不能达成一致意见,按"基准价+浮动价"价格机制执行。

基准价,下水煤合同基准价按5500大卡动力煤675元/吨执行;非下水煤合同基准价按下水煤基准价扣除运杂费后的坑口价格确定。浮动价,实行月度调整,当月浮动价按有关煤炭市场价格指数综合确定。全国煤炭交易中心会同有关单位根据价格机制定期测算每月中长期合同价格,报国家发展改革委确认后,每月最后一个工作日前对外发布,价格不超过确定的合理区间。

三、履约数据报送

（一）完善履约报送前期基础工作

1、请供需企业及时登录全国煤炭交易中心平台查看填报企业基础信息（包括生产企业的2022年预测产量、用煤企业2022年预测耗煤量、进口煤计划量）是否填报和准确；是否已将2022年煤炭中长期合同签订范围内的合同通过平台录入确认、签订诚信履约承诺、上传双方已签订的经济合同。

2、对于已经录入合同信息是否需要调整，如需调整请供需企业抓紧完成调整工作；核查评估工作将按照调整后的合同数量作为最终基础计算履约率并开展考核。

（二）履约数据报送方式

全国煤炭交易中心目前支持两种履约数据报送方式：一种是供需企业通过平台全流程在线执行中长期合同，平台会实时统计并自动报送履约数据；另一种是供需企业于每月15日前登录平台人工在线报送上月合同履约数据。未按时报送履约情况的，平台系统将进行弹窗提示，经提示仍未报送的视为未履约。2022年1、2月份履约数据应在3月15日前完成报送。

上述三项工作，务必请于3月15日前完成。届时全国煤炭交易中心将全部合同信息、诚信履约承诺共享至国家公共信用信息中心诚信履约保障平台进行监管。逾期未完成的，将根据核查评估有关要求进行约谈、通报、信用惩戒和追责问责等措施。

（三）合同履约政策要求

供需企业应切实增强诚信意识，认真履行已签订的中长期合同，保证单笔合同月度履约率不低于80%，季度和年度履约率不低于90%。已衔接确认铁路运力的合同以运力数据为基础，计算履约率并开展考核;其他合同依据供需企业通过全国煤炭交易中心平台录入确认的合同数量为基础,计算履约率并开展考核。

经铁路部门确认运力的年度中长期合同，确实难以执行的，经产运需三方同意，应在全国煤炭交易中心平台进行市场化交易，全国煤炭交易中心将在平台交易的数量量计入合同履约数据并共享至国家公共信息信用中心。未在全国煤炭交易中心平台交易且未执行的合同，经省级经济运行部门审核确认后，视情予以免责。

（四）履约数据核查评估

全国煤炭交易中心将在线汇总供需企业上月和年度累计合同履约情况，每月16日10:00前将履约情况共享给国家诚信履约保障平台。通过平台对供需双方报送履约数据存在差异较大的合同及时报告国家发展改革委及各地经济运行部门。各地经济运行部门可通过全国煤炭交易中心专属查询账户实时掌握属地企业合同签订履约情况，加强履约情况核查分析，督促提高企业履约水平。

四、平台其他有关服务

（一）协助供需企业做好运力衔接

全国煤炭交易中心平台已实现与国铁95306货运平台系统无缝对接，对配置铁路运力纳入重点监管的合同，供方企业可直接通过全国煤炭交易中心平台，向国家铁路集团（各相关铁路局）提报年度中长期合同运力需求，在线接收批复结果，并可对物流环节进行实时信息跟踪。

（二）开通合同在线执行功能

监管合同开通平台在线日常业务全流程执行（包括经济合同签订、运力需求提报与查询、交收、结算信息录入等流程），协助有需要的供需企业实时完成合同履约数据统计提报工作。

（三）做好服务咨询工作

全国煤炭交易中心将安排专人就有关工作进行解答和咨询，对履约数据报送工作流程及要求进行说明培训，与各方面通力合作，夯实交易平台服务基础工作，协助建立健全第三方评估机制，进一步推动建立规范签约、诚信履约和有效监管的长效机制，配合政府部门和产运需企业提高中长期合同履约水平。

全国煤炭交易中心官网：http://www.ncexc.cn

客服电话： 010-52698888

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全国煤炭交易中心

2022年3月3日